修武县公共资源交易中心
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修武县国有(集体)产权进场交易项目操作规程

发布时间:2017-07-27 11:31:05 来源:修武县公共资源交易中心 浏览:803次

  一、受理转让申请

  (一)转让方转让产权,应当具有转让该标的主体资格,并保证该转让标的合法转让。国有产权转让方向交易中心提出产权转让申请前,应依照相关法律、法规和政策的规定,完成可行性研究、内部决策、审计、资产评估、资产评估核准或备案、取得法律意见书、上报批准等相关程序。

  (二)行政事业单位国有资产转让,转让方应向交易中心提交下列资料:

  1、国有资产产权转让批复书;

  2、资产评估报告;

  3、资产转让申报书、承诺函;

  4、资产转让公告;

  5、转让标的单位出具的法人授权书;

  6、转让方或决策机构关于转让该产权的决定。

  (三)企业国有资产转让,转让方应向交易中心提交下列资料:

  1、产权转让申请书;

  2、产权转让公告;

  3、转让方和转让标的企业的承诺函;

  4、转让标的企业出具的法人授权书;

  5、转让方及转让标的企业决策机构关于转让该国有产权的决议(产权转让进场交易通知单、总经理办公会决议、股东会或董事会决议);

  6、关于企业国有产权转让行为的批准文件(财政部门及改制领导小组的会议纪要、批复、决议);

  7、转让标的企业法人营业执照原件及加盖公章的复印件;

  8、转让标的企业国有资产产权登记证;

  9、有效的审计报告、资产评估报告和资产评估的备案或核准文件;

  10、转让标的企业的基本情况说明;

  11、律师事务所出具的法律意见书;

  12、转让方在提出转让申请时应设置保证金条款,明确保证金的交纳金额、交纳时间、交纳方式、保证事项和处置方法等内容。

  13、整体转让或因为本次转让导致控股权转移的,还需提交以下资料:

  (1)经劳动保障行政部门审核同意的职工分流安置和劳动关系调整方案(职工安置方案、转让标的企业职工代表大会决议);

  (2)经国土资源管理部门批准的土地使用权处置方案和有偿用地的地价评估报告;

  (3)债权、债务的处理方案,包括拖欠职工工资、福利等债务。

  (四)转让方应对所提交资料的真实性、完整性、有效性和合规性负责。

  (五)交易中心对项目进行实地踏勘,查验资产,形成清单,并拍照、摄像,备案存档。

  二、发布转让信息

  (一)交易中心应依据转让方提交的资料,编制产权转让公告,并在规定媒体及中心电子大屏幕同步发布,广泛征集意向受让方。

  1、行政事业单位国有资产转让,信息发布时间不得少于7天。

  2、企业国有产权转让,信息发布时间为20个工作日。

  (二)企业国有资产交易中,转让方可以根据转让标的实际情况,合理设置受让资格条件,但不得出现具有明确指向性或违反公平竞争的内容。

  (三)转让方不得在信息发布期间,擅自变更转让信息中公布的内容和条件。如特殊原因确需变更的,经原批准机构批准后,在原信息发布渠道重新予以公告,信息发布期限重新计算。

  (四)转让方不得在信息发布期间,擅自取消所发布信息,否则,应赔偿相关各方的损失。

  三、登记受让意向

  (一)交易中心登记受让意向的截止时间为信息公告发布的截止时间。意向受让方应在登记截止时间前,向交易中心提出受让申请。

  (二)意向受让方应向交易中心提交以下资料:

  1、产权受让申请书;

  2、法人资格证明或自然人身份证明;

  3、产权出让文件规定需要提交的其他资料。

  (三) 采取联合受让的,联合受让各方应签定联合收购协议,明确各方的权利与义务,并推荐一方,代表联合体,办理受让相关事宜。

  (四)意向受让方应对其所提交资料的真实性、完整性和有效性负责。

  (五)交易中心对《产权受让申请书》及受让资料的合规性进行审核,符合条件的意向受让方,应按时在指定的账户交纳保证金,交易中心对意向受让方进行登记,并出具《产权受让资格确认通知书》。

  (六)意向受让方凭《产权受让资格确认通知书》在指定时间和地点参加产权公开转让,并按该相应规则执行。

  四、确定转让方式

  (一)产权交易采取下列方式进行:

  1、协议转让。

  2、竞价转让。

  3、招投标转让。

  4、拍卖转让。

  5、国家法律、法规规定的其他方式。

  (二)经公开征集,在信息发布期限内,若有两家或两家以上符合资格的意向受让方提出受让申请的,由交易中心与转让方协商,从竞价、拍卖和招投标方式中确定一种交易方式,组织交易。

  经公开征集,在信息发布期限内,只征集到一家意向受让方时,由产权转让方提出协议出让申请,经财政部门批准后,交易中心可以组织转让方与意向受让方进行洽淡,协议转让国有产权。

  经公开征集,在信息发布期限内,未征集到符合条件的意向受让方,且转让方不变更信息发布内容的,转让活动自行终结,交易中心将书面告知转让方。

  五、组织交易签约

  (一)产权交易的协议转让程序:

  产权交易采取协议转让方式的,转让方应将协议转让资料发送至各相关监督部门。告知相关监督部门协商会议的时间及地点,提示相关监督部门及时进行监督。由交易中心组织交易双方进行充分协商,形成《协商会议纪要》。

  (二)产权交易的竞价转让程序:

  产权交易采取竞价转让方式的,转让方应将竞价转让资料发送至各相关监督部门,并告知相关监督部门竞价会议的时间及地点,提示相关监督部门及时进行监督。由交易中心组织公开竞价,以价高者得为原则确定最终竞得人。

  (三)产权交易的招投标转让程序:

  产权交易采取招投标转让方式的,转让方应将招投标转让资料发送至各相关监督部门,并告知相关监督部门招标会议的时间及地点,提示相关监督部门及时进行监督。由交易中心或招标代理机构组织进行公开招标。

  (四)产权交易的拍卖程序:

  产权交易采取拍卖方式转让国有产权的,由委托方提供拍卖清单,交易中心委托拍卖机构进行公开拍卖。

  以协议、竞价、招投标和拍卖方式确定竞得人或中标人后,由交易中心将交易结果在规定媒体及中心大屏幕上同步公示。

  经公示期满且无异议,交易中心受转让方委托,向竞得人或中标人发出《成交确认书》或《中标通知书》,《成交确认书》或《中标通知书》对转让方和竞得人或中标人具有同等法律效力。

  六、结算交易资金

  受让方或中标人在收到《成交确认书》或《中标通知书》后,在规定时间内,将交易价款支付到指定结算账户。竞得人或中标人交纳的保证金在交清成交价款后,持相关凭证到交易中心财务室办理退还手续;其他人交纳的保证金于成交后三个工作日内退还。

  七、其 他

  (一)在交易过程中,出现人民法院及其他有权机构,依法发出中止交易书面通知的,交易活动中止。

  (二)产权交易双方在交易过程中发生争议时,当事人可以向交易中心或有关部门申请调解,也可以向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

  (三)交易中心依据本规则进行的各项审核,均为合规性形式审核,不承担保证交易方主体资格、交易权限完整、交易标的无瑕疵、交易双方做出的声明及承诺以及提供的文件资料真实准确等责任。交易双方自行承担交易风险。

  (四)产权交易的相关资料由交易中心存档。